화성시 생활 폐기물수집운반 신규 허가 사업계획서 접수 완료 전국 수임 가능
안녕하세요, 다림행정사사무소 이영웅 행정사입니다.
지난 화요일에 화성시 생활 폐기물수집운반 신규 허가 사업계획서 접수를 완료했습니다.
이번에 화성시는 성남시, 구리시와 마찬가지로 생활 폐기물수집운반업 신규 허가 단계에서부터 일괄적으로 서류를 접수받아 평가 후 공개경쟁을 통해 정해진 티오 내에서 신규 허가를 내주기로 하였습니다.
과거에는 신규 업체에서 개별적으로 사업계획서를 접수하여 지자체에서 적정통보를 받았던 반면에 이제는 생활 폐기물수집운반 용역입찰 시스템과 동일한 형태로 평가를 거쳐 일부 업체에 한해서만 신규 허가를 내주는 것 같습니다.
화성시 생활 폐기물수집운반업 허가 기준
화성시 생활 폐기물수집운반업 허가 기준은 다음과 같습니다.
□ 차량
밀폐형 압축·압착차량 1대 이상
밀폐형 차량 또는 밀폐형 덮개 차량 1대 이상
→ 적재능력 4.5톤 이상
□ 사무실
관내에 위치하되, 면적에 대한 기준은 없음
□ 차고지
「폐기물처리업 시행규칙」 제28조 제6항 관련하여 차고지에 대해서 반드시 확보하도록 명시하고 있지는 않습니다. 그러나 현실적으로 지자체에서 효율적으로 폐기물수집운반 업자의 관리를 위해 화물차량을 적절하게 주차·세차할 수 있는 차고지를 요구하고 있습니다.
아울러 생활 폐기물수집운반 대행용역 시 휴게시설 설치를 요구하고 있기 때문에 휴게시설까지 고려하여 여유있게 차고지를 선정해야 겠습니다.
정량 평가
정량평가는 사업자 현황, 지역 주민·사업자, 신인도, 근로조건 이행, 재정능력으로 구성되어 있습니다. 정량평가 총점은 20점입니다.
□ 지역 주민·사업자
공고일 기준 참가자(개인, 법인)의 화성시 계속 거주 기간에 따라 점수를 매기는데, 2년 이상 거주한 경우 3점을 받을 수 있습니다. 아울러 법인은 본점 소재지를 기준으로 판단하시면 되겠습니다.
□ 신인도
신인도 평가는 폐기물관리법 위반 여부와 국세 및 지방세 체납 여부로 구성되어 있습니다. 관련 법령 위반 사실 및 체납 사실이 없다면 각각 4점으로 총 8점을 획득하실 수 있습니다.
□ 근로조건 등 이행
근로조건 등 이행은 근로조건 이행확약, 고용 및 장비 승계 확약, 안전보건 확보 의무이행 서약으로 구성되어 있습니다. 각각 서약서를 모두 작성하여 제출하면 총 9점을 획득하실 수 있습니다.
□ 재정능력
자본금 확보 현황에 대한 내용으로 접수일 기준 10억원 이상을 확보해야 감점을 받지 않습니다. 10억 미만이 있는 경우 최대 5점 감점을 받을 수 있습니다.
정성 평가
정성평가 항목의 총 배점은 80점으로 정량평가에 비해 절대적으로 높은 비중을 차지하는 만큼 많은 시간을 투자해서 준비해야 했습니다.
□ 평가항목
1. 사업계획의 적정성
2. 인력 운영 계획
3. 안전사고 예방 계획
4. 후생 복지 계획
5. 민원방지 및 행정서비스 향상 방안
6. 지역사회 기여 방안 등
이 중에서 사업계획의 적정성과 민원방지 및 행정서비스 향상 방안 그리고 후생복지계획의 점수 비중이 다른 항목에 비해 높은 편이었습니다. 따라서 나머지 항목 보다 좀 더 비중을 두고 작성해야 했습니다.
화성시는 이번 2구역과 4구역을 대상으로 사업계획서를 작성하도록 요청하였는데 사전에 기초자료도 제공하였습니다. 기초자료를 토대로 각 구역에 대한 특이점과 대책을 마련하면 됐습니다.
또한 화성시는 분량 및 작성 방법에 제한을 두고 있습니다. 요약본은 3페이지, 표지와 목차를 포함한 본문은 30페이지 이내로 작성하도록 했습니다. 글자 모양과 크기는 휴먼 명조 16포인트 이내로 작성하도록 하였으며 흑백으로 출력하도록 하였습니다.
아울러 사업계획서 내에는 업체를 특정할 수 있는 정보가 하나라도 포함되어서는 안됩니다. 이를 위반시 건당 5점의 감점을 받습니다.
입찰에서는 1점 차이로도 갈리는 만큼 5점 감점은 타격이 크기 때문에 정성평가 사업계획서 작성 시 반드시 지자체에서 요구하는 지침을 준수하여야 합니다.
화성시 생활 폐기물수집운반업 신규 허가 작성 사례를 소개해드렸습니다.
경기도권 지자체는 앞으로 입찰 시스템을 신규 허가에도 적용하여 폐기물수집운반 신규 허가 단계에서부터 효율적으로 관리될 수 있고, 즉각 용역에 투입할 수 있는 업체를 선정할 것으로 보입니다.
따라서 신규로 폐기물수집운반 허가를 준비하시는 대표님들께서는 폐기물수집운반 업무 전반에 대하여 충분히 이해하고 준비하시는 것이 중요할 것 같습니다.
저희 다림행정사사무소는 전국 지역 관계없이 폐기물수집운반 사업계획서, 정성평가 제안서 작성을 진행하고 있습니다.
수십 번의 입찰 제안서 작성 경험과 함께 신규·기존 업체의 신규 허가 및 대행용역 낙찰 경험을 갖고 있습니다.
전국 비대면 업무 처리 가능합니다. 업무 의뢰 및 상담이 필요하시다면 언제든지 연락주세요.
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