폐기물수집운반 대행용역 입찰 성남시 정성평가제안서 작성 완료

폐기물수집운반 대행용역 입찰 성남시 정성평가제안서 작성 완료

안녕하세요, 다림행정사사무소 이영웅 행정사입니다. 성남시에서 올해 처음으로 생활폐기물수집운반 대행용역 공개입찰을 진행하게 되었습니다. 

총 22개의 구역으로 구분되며, 이 중에서 17개 구역은 생활폐기물 수집.운반을, 5개 구역은 가로청소를 실시합니다. 

용역기간은 2024.07.01.~2026.12.31. 입니다.

성남시는 작년 12월에 신규 폐기물수집.운반업 허가 공고를 올려 3월에 마무리를 하였는대요. 신규 업체에서 참가할 수 있는 기간 및 기존 업체의 계약 만료 기간을 고려하여 4월 중순으로 마감 기간을 정한 것 같습니다. 

제안서 접수기간은 24년 4월 17일까지입니다.

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성남시 생활폐기물수집운반 대행용역

성남시 생활폐기물수집운반 대행용역 입찰 참가자격

제안서 접수전까지 경기도 성남시를 영업구역으로 폐기물 수집.운반업 허가를 받은 업체에 한합니다.

제안서 접수일을 기준으로 입찰참가자격을 판단하며, 해당 일 이전까지 타 구역으로 지정되어 있는 업체는 영업대상 변경 허가를 신청하여 경기도 "성남시"로 받아야 합니다. 아울러 영업대상 폐기물은 "생활폐기물"으로 되어 있어야 합니다. 다만, 성남시는 작년 12월에 일괄적으로 폐기물수집운반업 허가 신청을 받아 처리한 것을 미루어볼 때 구역 변경 허가를 쉽게 내주지는 않을 거 같습니다.

아울러 나라장터에 입찰참가자격 등록을 마친 업체이어야 하며, 용역으로 참가자격을 갖추어야 합니다.

상기 두 가지 요건을 충족한 업체는 모든 구역에 투찰할 수 있습니다. 다만, 업무의 효율을 위해 2개 이상의 낙찰을 받은 업체는 1개 구역에 대해서만 계약을 진행합니다. 

 

 

생활폐기물수집운반 허가

성남시 생활폐기물수집운반 대행용역 평가항목 (정성평가 제안서)

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폐기물수집운반 대행용역 입찰은 정량평가, 정성평가, 가격제안서 평가로 구분할 수 있습니다.

정량적 평가 항목은 수행실적, 경영상태, 신인도, 용역근로자 보호지침 준수, 안전보건 확보 의무이행 서약, 기타(지역주민 채용, GPS장착)으로 구분되며, 정량적 평가는 기존 업체에서 보유하고 있는 역량을 평가한다고 생각하시면 되겠습니다. 

그 다음으로 정성평가 항목입니다. 정성적 평가는 전체 배점 100점 중 60점을 차지하는 항목으로 가장 중요한 항목이라고 생각하시면 되겠습니다.

1. 생활폐기물 수집.운반 및 가로청소 계획(기술지식능력)
- 수집.운반계획, 지역 특성, 인력 및 차량 확보계획, 효율적인 업무수행 방안, 야간 로드킬 운영방안 등

2. 민원방지 및 대민서비스 향상방안(사후관리)
- 도로오염방지 및 중간집하최소화, 낙엽청소, 미수거 발생방지, 주민불편 신고 처리, 대민친절, 작업 간 소음, 악취 등 해결방안, 시 정책 홍보 등 

3. 경영합리화 및 노사 상호협력(상호협력)
- 경영합리화 계획, 경영시 비용절감, 노사관계 갈등 해소 방안, 회계 투명성 등

4. 인력 및 시설(장비)운영 계획 등(사업수행계획)
- 인력운영 및 재해대책, 중대재해처벌법, 시설.장비 운영계획, 고장 및 안전 대책 등

5. 직원 후생복지
- 적정 임금 지급, 근무자 복지 개선, 정규직 채용 방안 등

 

정성펴가 제안서 작성

정성적평가 제안서 작성시 유의사항

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□ 반드시 지침서의 양식과 기재순서에 따라 작성하고 증빙서류는 참고사항으로 첨부할 수 있습니다.

□ 증빙서류를 별첨할 때에는 반드시 공신력있는 관련기관의 증명서를 원본으로 첨부하는 것이 원칙입니다. 그러나 원본으로 제출할 수 없는 때에는 "사실과 상위 없음" 또는 "원본대조필" 기재 후 사용인감으로 날인하여 첨부해야만 인정됩니다. 

□ 입찰 업체의 식별이 가능한 내용 또는 표시를 절대로 해서는 안됩니다. 성남시는 해당사항 확인시 감점 2점 처리됩니다.

□ 표지 및 목차를 포함하여 30장을 초과해서는 안됩니다. 단, 양면 인쇄를 허용하고 있기 때문에 사실상 60장을 초과하지 않는 선에서 제안서를 작성하면 되었습니다. 아울러 성남시는 반드시 세로 방향으로 작성하도록 하였는데, 이를 위반할 경우 감점 2점을 받게 됩니다. 

□ 모든 제안 내용은 명료하게 작성하고 추상적인 표현은 지양합니다. 따라서 "~할 수 있다", "시도해 보겠다", "~할 계획이다."와 같은 모호한 표현은 감점 대상이 될 수 있습니다. 

□ 증빙자료 또는 참고자료 추가시 본문에서 인용 후 제안서 마지막 페이지에 추가한 자료임을 표시하고 자료 번호를 부여합니다.(증빙1, 증빙2...)

□ 원본 1부, 사본 13부를 제작하고 원본 외에는 업체명이 기재되어서는 안됩니다.  

□ 성남시는 제본 양식까지 제한했습니다. 프린트 후에 좌측에 제본링으로 고정해야 하고, 제본링 색깔은 흰색 또는 검은색만 사용 가능합니다. 

 

 

클릭시 전화연결

성남시 생활폐기물수집운반 대행용역 공개입찰 사례와 같이 점차 수의계약에서 공개입찰로 전환하고 있는 추세입니다. 작년에는 성남시와 마찬가지로 부산시 일부 지역에서 수의계약에서 공개입찰로 전환한 사례가 있었습니다. 아울러 올해에도 성남시를 제외하고 수의계약으로 진행해왔던 지자체에서 공개입찰로 전환하는 사례를 곳곳에서 확인하고 있습니다.

이번 성남시를 포함하여 타 지역의 생활폐기물 입찰 공고를 보면 분량에 대해서 제한하고 있습니다. 기존에 지나치게 많은 분량으로 제안서를 작성하여 제출했을 때 평가위원들 또한 평가하는 데에 부담이 커서 그러지 않았을까 하는 생각이 들었습니다. 

아울러 생활폐기물수집운반 대행용역 입찰 공고를 볼 때 마다 느끼는 점은 공고 후 접수 마감 기간이 상당히 촉박하다는 점입니다. 

그래서 신규로 입찰 참여하는 대표님들께서 정성평가 제안서와 함께 설명회에서 사용할 자료를 준비하시는 데에 많은 어려움을 겪고 있습니다.

저희 다림행정사사무소는 여러 차례 생활폐기물수집운반 대행용역 정성평가 제안서 작성 경험이 있습니다.
전국 수임 가능하며 비대면 업무 처리 가능합니다.
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